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      文章来源:魔方网    发布时间:2020-02-16 14:39:38  【字号:      】

        国资划转社保方案落地彩票流水盘代理

        专家也预料到了这些问题的可能性。“当时,有一声音认为国有资产不适宜划到全国社保基金理事会,其体制不顺。”李锦告诉《中国新闻周刊》,对于30%的国有资产如何区分也是问题,如果把劣质资产或者亏损企业划过去的话,社保基金不但没办法分红,可能还需要注资促进企业发展。

        在他看来,从长期顶层设计方案的角度看,国资划转的一个重要意义是,作为财政补贴的主要替代性方案。

        早在2006年,吴敬琏就对国资划转社保的进展缓慢提出过严厉批评,他曾在《财经》上撰文,不客气地指出,“非不能也,实不为也。”

        早在2015年,时任财政部部长楼继伟便提出:只有划拨部分国有资产补充社会保险基金的基础上,才有条件适时降低社会保险的费率。如果没有划拨国有资产补“缺口”,就没有条件降低费率。

        比如,《方案》中规定,社保基金会及各省(区、市)国有独资公司等承接主体作为财务投资者,享有所划入国有股权的收益权和处置权,不干预企业日常生产经营管理,一般不向企业派出董事。必要时,经批准可向企业派出董事。

        除了这些制度本身不可持续的隐患,另一个必须面对的现实是,人口老龄化高峰越来越近。

        还有声音认为,一旦实施国有资产划拨社保基金,国有企业整体上市的动力和积极性必然下降,有些企业还可能有意降低国有股持股比例。

        “上市公司股权分散,国有股本来就不多,虽然税后利润归国有股,但其中拿出多少用于生产发展基金、后备基金,这是跟其他股东利益相关联的。”中国劳动学会副会长苏海南在接受《中国新闻周刊》采访时表示,如果要动税后利润,其他股东也有权利发表相应意见,事情就会变得复杂化。

        原人社部新闻发言人李忠在2015年第一季度新闻发布会上表示,国有资产划拨全国社保基金的工作已经由财政部牵头,国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门共同推进,且相关部门已成立专题工作组,建立了工作机制,正在深入研究论证,在这个基础上“抓紧提出一个总体方案”。

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        如何分红,如何收益收缴

        踟蹰多年的划拨方案,在十九大结束之后不到一个月时间内,果断亮相。

        此前业内普遍预计,方案会在明年全国两会期间公布。不过,一些地区养老金收支紧张状况加剧了国资划拨社保的迫切性。

        2014年6月,山东省委省政府出台的《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》,共计26条,其中第18条即为“划转国有资本充实社会保障基金”,并提出设立山东省社保基金理事会,承接管理划转的省属企业国有资本,行使投资者职能。

        全国总体方案还处在研究阶段时,差不多同一时间,山东就在全国首推了国资划转社保方案落地。

        原标题:社保收支缺口越来越大 国资划转社保后养老有救了?

        与中央《方案》所确定的“一般不向企业派出董事”不同,据山东省委机关报《大众日报》属下的大众网报道,从山东方案看,作为股东,山东省社保基金理事会依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等股东权利,但不干预企业具体经营活动,而是通过派出股权董事等方式,利用市场化手段履职行权。

        2003年的全国“两会”上,身为全国政协委员的吴敬琏与林毅夫联合提交了《关于划拨国有资产归还国家对老职工社保基金欠账的建议》。

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